La loi ALUR (Accès au Logement et Urbanisme Rénové) a été votée par l’Assemblée Nationale le 17 septembre dernier, en première lecture. Déjà, elle se découvre de nouveaux partisans qui ne trouvent finalement pas si mal que l’on réglemente tous les loyers et que l’on crée une sécurité sociale des impayés très coûteuse à financer. Le débat va désormais être porté devant le Sénat, du 22 au 25 octobre prochain. Elle peut donc encore être modifiée.
Contreproductive
Dès la première heure, la FNAIM a contesté la pertinence de certaines dispositions de cette loi. Personne ne s’étonnera donc qu’elle ne fasse pas partie des convertis de la dernière heure. Pour elle, comme pour d’autres professionnels qui ont fait leurs preuves et qui sont reconnus pour leur compétence et leur expérience, la loi Duflot est contreproductive et antiéconomique.
Dogmatique
S’il faut lui reconnaitre des mesures nécessaires, pour certaines desquelles la FNAIM était d’ailleurs demanderesse, il faut aussi continuer à dire et à répéter à nos élus que d’autres dispositions vont à l’encontre du but recherché. Cette loi, idéologique et dogmatique, ne sert ni le logement locatif, ni les locataires, ni l’Etat. Il est impératif de l’amender. Il en est encore temps !
Les mesures à faire évoluer impérativement
Avant l’examen de la loi au Sénat, la FNAIM relève les dispositions qui doivent impérativement évoluer en ce qui concerne la location et la copropriété. La Fédération ne souhaite pas revenir ici sur les mesures concernant la profession d’agent immobilier, objet d’autres développements.
1. Location
Une garantie universelle des loyers obligatoire dont les contours ne sont pas connus et
dont le coût est supporté par les bailleurs et les locataires au moyen d’une nouvelle taxe.
Un encadrement complexe des loyers qui seront fixés par les Préfets, digne d’une législation
de 1948, qui s’appliquera dans les zones tendues aux nouvelles locations, aux relocations et
aux renouvellements des baux. Hors zones tendues, les loyers manifestement sous-évalués
ne pourront plus être réajustés lors du renouvellement des baux.
Une interdiction de cumuler le cautionnement du locataire avec toute autre forme de
garantie alors que cette technique a fait ses preuves en matière de responsabilisation
des occupants.
Un statut des locations meublées « copié collé » sur celui des locations nues au risque
de mettre à mal l’offre de logements meublés indispensable aux jeunes étudiants ou en
situation de premier emploi.
Une faculté pour le locataire de compléter l’état des lieux d’entrée dans les 10 jours
suivant sa prise de possession sans que ne soit accordé au bailleur la possibilité de
compléter l’état des lieux de sortie dans les 10 jours de la restitution des clés.
2. La copropriété
Le sacrifice des comptes bancaires uniques des copropriétés et une obligation d’ouvrir
deux comptes séparés par syndicat, dans un établissement bancaire qu’il pourra choisir :
un pour les cotisations du nouveau fonds de prévoyance et un pour la gestion courante.
C’est une erreur qui ne tient compte ni de la taille de l’immeuble, ni de sa destination, ni
des frais bancaires que devront supporter les copropriétaires. Cette mesure entrainera
une surcharge de travail pour le syndic et rendra plus complexe l’exercice des contrôles
par les garants financiers.
Un contrat de syndic dont le contenu est fixé par décret en l’absence de toute concertation
avec les syndicats représentatifs de la profession. L’interdiction de mentionner dans les
contrats de syndic les honoraires pour travaux hors budget prévisionnel, même à titre
indicatif et en dépit de toute transparence et de comparabilité des contrats.
Les prestations complémentaires des syndics cantonnées à une liste déterminée par
décret qui relève d’une vision restrictive et passéiste des services offerts à la clientèle.
L’encadrement des prestations complémentaires, et des honoraires y afférents, seront
nuisibles à la concurrence, entraveront l’innovation et homogénéiseront les services
offerts aux copropriétés qui seront privées d’accéder à des demandes « sur mesure »
figées dans une liste décrétée qui peinera à évoluer.